En juin dernier, forte de sa deuxième année de fonctionnement, France Compétences publiait son rapport d’activités 2020. Un écrit qui reflète les enjeux cruciaux de la formation au cœur du marché de l’emploi mais aussi les grands défis d’une période marquée par la crise sanitaire. France Compétences partage l’étendue de son action multiaxiale autour du faisceau de ses missions : financer, réguler, améliorer. 2020 fut l’occasion d’abattre un travail considérable qui s’inscrit dans la lignée de la loi Avenir et en synergie avec les nombreux acteurs de la formation et de la qualification.
France Compétences, en mission pour la formation
La loi Avenir, promulguée en 2018, visant à optimaliser la formation et l’apprentissage au regard des besoins du marché de l’emploi, instituait par la même occasion la création d’un nouvelle instance nommée France Compétences. Amorçant son histoire au 1er janvier 2019, France Compétences est alors mandatée pour poursuivre trois missions centrales : financer, réguler et améliorer le fonctionnement de l’ensemble du marché de la formation. Elle s’appuie pour cela sur une collaboration solide et étendue avec de nombreux acteurs comme les OPCO, les Observatoires Prospectifs, les branches professionnelles et les opérateurs de certification. Après sa deuxième année d’existence, France Compétences publie un rapport d’activités profilant 2020 comme une année de consolidation et d’harmonisation, malgré les écueils d’une crise sanitaire conséquente.
2020 : les résultats
La convention d’objectifs et de performance – COP – signée par France Compétences et l’Etat français, a défini les enjeux visés pour l’année 2020. Toujours dans le faisceau des trois missions de financement, de régulation et d’amélioration, ces objectifs concernent la certification professionnelle, les niveaux de prise en charge de l’apprentissage, la répartition des financements, la collaboration avec les observatoires et le pilotage des opérateurs du CEP. France Compétences s’est attelée à traverser 2020, avec ces enjeux en ligne de mire malgré les perturbations liées à la crise de la Covid19.
Financer
France Compétences assure deux actions principales liées au financement des formations : la mutualisation des fonds et leur répartition entre les différents dispositifs. Dès 2022, la collecte de la contribution des entreprises à la formation et à l’apprentissage sera exclusivement effectuée par l’URSAFF. Dans cette période de transition, les fonds sont collectés par les OPCO et ensuite répartis, par ceux-ci et par France Compétences, selon diverses affectations. Le budget 2020 présente un déficit conséquent. En cause : la baisse des recettes surtout liée à la crise sanitaire et l’augmentation de la demande en matière de financements de formations.
Réguler
La crise sanitaire n’a fait qu’accentuer le caractère essentiel de la formation, de la gestion des compétences et de l’apprentissage pour assurer l’équilibre d’un marché de l’emploi performant. S’inscrivant dans les lignes directrices de la COP, le travail de France Compétences, en matière de régulation, se révèle donc crucial. En 2020, l’accent fut mis sur les certifications QUALIOPI et notamment sur la fluidité et l’harmonisation des pratiques entre les différentes instances de labellisation. Du côté des certifications professionnelles, on retrouve également un travail d’harmonisation pour en assurer le niveau de qualité et de pertinence. Les 18 opérateurs en charge du CEP, le Conseil en Evolution Professionnelle, ont bénéficié d’un pilotage de France Compétences et de la mise à disposition d’outils de fonctionnement. Un bilan positif sur ces matières, même si des adaptations conséquentes restent au programme pour les années suivantes.
Améliorer
La collaboration de France Compétences avec les OPMQ, Observatoires Prospectifs des Métiers et des Qualifications, était sous les feux des projecteurs en 2020. L’opportunité de réaliser une analyse approfondie de la situation actuelle pour poser les fondations d’une coopération future optimale. France Compétences a proposé un premier webinaire à destination des OPMQ, suivi de la tenue de tables rondes. Autant d’occasions de réfléchir à l’avenir en synergie, et, notamment, à la création d’un projet d’espace numérique.
Focus sur trois chantiers majeurs de 2020
Le rapport d’activités de France Compétences revient également sur trois dossiers spécifiques qui constituèrent des chantiers majeurs en 2020.
- L’institution publique a planché sur la simplification de l’enregistrement des certifications professionnelles pour les métiers émergents ou en forte évolution. Une façon d’accélérer le processus pour favoriser le dynamisme et la bonne santé de ces secteurs aux besoins urgents.
- 2020 a vu la création d’un outil informatique destiné à optimaliser l’analyse des besoins en compétences du marché de l’emploi. Ce dispositif soutient les Observatoires Prospectifs dans leur travail de cartographie du marché.
- France Compétences est le dépositaire d’une immense quantité d’informations virtuelles qui transitent par ses équipes. La gestion et l’exploitation des DATA représente donc un enjeu d’avenir important. L’institution s’est attelée, en 2020, à faire de ces données un réservoir d’information destiné à éclairer et à mieux réguler la formation professionnelle et l’apprentissage.
Pour entrer dans les détails des travaux de France Compétences, consultez le rapport d’activités de l’année 2020.
